探索黨建引領(lǐng)超大型城市治理深圳路徑
編者按
2022年是黨的二十大召開之年，是“十四五”規(guī)劃深化實施之年，省第十三次黨代會也將召開，做好2022年工作意義重大。剛剛閉幕的市委七屆三次全會提出，新的一年要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，重點做好10個方面工作，在新的趕考之路上展現(xiàn)新氣象新作為，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大、省第十三次黨代會召開。為宣傳貫徹好全會精神，推動全市做好今年各項工作，本報今日起推出“穩(wěn)字當頭穩(wěn)中求進新年伊始展望全年”系列報道，聚焦重點工作，報道相關(guān)部門新舉措新作為。敬請垂注。
辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨?？缛胄碌囊荒辏钲趯⑷绾我愿母飫?chuàng)新精神在加強黨的全面領(lǐng)導和黨的建設(shè)方面率先示范？
來自深圳市委組織部的消息，為深入貫徹落實市委七屆三次全會部署，新的一年，深圳將堅持把全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入實施“鑄魂賦能”工程，著力建設(shè)“標準+質(zhì)量+示范”城市基層黨建體系，著力建設(shè)德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化特區(qū)干部隊伍，助力打造粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地，全面推動黨的建設(shè)和黨的組織工作取得新突破、新提升、新成績。
組織“送課上門”進社區(qū)、進園區(qū)、進企業(yè)
2022年是黨的二十大召開之年，是我國政治生活中極為重要的一年。
市委組織部相關(guān)負責人接受采訪時表示，新的一年，深圳將堅持強化理論武裝、思想鑄魂，在強化組織實施、深化學習成效、推進知行合一上下功夫，持續(xù)推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走心走實。
在學習內(nèi)容上，要將學習十九屆六中全會《決議》，與學習習近平總書記“七一”重要講話、在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上的重要講話精神等結(jié)合起來，堅持一體學習、融會貫通。同時，注重結(jié)合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取歷史智慧和政治智慧，深入學習領(lǐng)悟總書記系列重要講話的精神實質(zhì)和核心要義。
在學習方法上，將重點圍繞“走深、走心、走實”下功夫。繼續(xù)講好黨史故事、傳統(tǒng)文化，充分利用各級黨校、黨群服務中心、新時代大講堂、長青老齡大學等平臺開展宣傳教育，組織“送課上門”進社區(qū)、進園區(qū)、進企業(yè)。同時，突出學用一體，切實把學習的成果體現(xiàn)在推動事業(yè)、促進發(fā)展上，不斷深化“我為群眾辦實事”實踐活動，建立常態(tài)長效機制，增強活動效果，讓黨員受教育、群眾得實惠。
深入實施公務員素質(zhì)培養(yǎng)“雛鷹計劃”
干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。該負責人表示，新的一年，深圳將以政治能力建設(shè)為重點鍛造過硬特區(qū)干部隊伍，常態(tài)化開展政治能力培訓，不斷提高干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
在完善黨管干部、選賢任能制度上，參考《中庸》“序事，所以辨賢也”和白居易詩“試玉要燒三日滿，辨材須待七年期”，去年深圳在全市開展了“知事識人、序事辨材”專題調(diào)研，把知事序事作為識人辨材的必由之路，實現(xiàn)干部識別“由人到事”向“由事到人”的路徑轉(zhuǎn)變。
“專題調(diào)研的成效非常好，不僅納入全國組干學院教學案例，還作為第二批基層改革創(chuàng)新經(jīng)驗在全省推廣。”該負責人表示，新的一年，在專題調(diào)研基礎(chǔ)上，深圳將構(gòu)建“知事識人、序事辨材”制度化常態(tài)化機制?！澳壳埃覀冋谘芯恐贫ㄏ嚓P(guān)文件，堅持和深化‘知事識人、序事辨材’的體系、方法和步驟，建立常態(tài)化工作機制，通過長期跟蹤，結(jié)合干部成長過程來繼續(xù)深化和識別干部特點、特質(zhì)，從而達到以事?lián)袢恕⑷藣徠ヅ?、人事相宜的效果?！?/p>
同時，為了提升公務員隊伍素質(zhì)，今年深圳將深入實施公務員素質(zhì)培養(yǎng)“雛鷹計劃”。據(jù)了解，“雛鷹計劃”分為初任訓練、適崗培養(yǎng)、專業(yè)提升、創(chuàng)新鍛造、領(lǐng)導力養(yǎng)成5個階段，把政治素質(zhì)培養(yǎng)放在首位、貫穿始終，實施遞進式培養(yǎng)，涵蓋了一名公務員從入職到成長為領(lǐng)導干部的全周期。
構(gòu)建“1+N”黨建引領(lǐng)基層治理制度體系
“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層?！闭劶靶碌囊荒甑幕鶎狱h建工作，該負責人認為必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策，努力使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，推動城市基層黨建全面質(zhì)量過硬、全域率先示范。
去年，深圳出臺了新一輪基層黨建三年行動計劃，提出8個方面主要任務、30項重點工作、80項工作舉措，今年深圳將深入實施加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃，推進基層黨組織“標準+質(zhì)量+示范”建設(shè)，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。同時，探索構(gòu)建黨員教育“知識譜系”，實施黨務工作“清單管理”；探索利用科技賦能建立健全流動黨員管理服務長效機制，切實提升發(fā)展黨員和流動黨員教育管理質(zhì)量；探索制定黨建質(zhì)量的預期性指標、約束性指標和標準化項目清單，精準科學地把黨組織的政治功能、作用發(fā)揮、領(lǐng)導力、凝聚力、影響力等真正檢驗出來、激發(fā)出來。
該負責人還透露，為探索黨建引領(lǐng)超大型城市治理深圳路徑，今年深圳將制定出臺加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)若干措施，重點圍繞基層治理機制、管理體制、服務平臺、治理生態(tài)、治理能力等5個方面進行部署，完善黨全面領(lǐng)導基層治理體制。在出臺若干措施的同時，深圳還將圍繞黨群服務中心建設(shè)、居站整合、科技賦能等專項工作出臺系列配套文件，構(gòu)建起“1+N”黨建引領(lǐng)基層治理制度體系。（記者 楊麗萍）
