書(shū)寫(xiě)奮進(jìn)新征程的“深圳答卷”
書(shū)寫(xiě)奮進(jìn)新征程的“深圳答卷”
——深圳貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上的重要講話精神一周年綜述
金秋十月，鵬城大地，一派生機(jī)勃勃。
珠江口畔、前海石前，灣區(qū)千帆競(jìng)；蓮花山頂、向陽(yáng)之地，乾坤萬(wàn)象新。
一年前的那個(gè)高光時(shí)刻，深圳人記憶猶新——2020年10月14日上午，前海國(guó)際會(huì)議中心，習(xí)近平總書(shū)記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)并發(fā)表重要講話，回顧了40年來(lái)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)現(xiàn)的歷史性跨越，總結(jié)了經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新時(shí)代深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)提出明確要求，賦予深圳新時(shí)代歷史使命。
一年前的這個(gè)美好時(shí)節(jié)，深圳人永不忘記——2020年10月14日下午，習(xí)近平總書(shū)記再次登上蓮花山，向鄧小平同志銅像敬獻(xiàn)花籃，并站在山頂平臺(tái)上遠(yuǎn)眺特區(qū)新貌。他深情地說(shuō)：“到新中國(guó)成立100年時(shí)，我們將建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，那時(shí)的深圳又將是另外一番景象……”
這是黨的十八大后習(xí)近平總書(shū)記第三次親臨廣東、深圳視察——
2012年12月，總書(shū)記離京視察“第一站”就來(lái)到深圳，要求我們“充分發(fā)揮特區(qū)人敢為天下先的精神，敢于‘做第一個(gè)吃螃蟹的人’”，向世界發(fā)出中國(guó)“改革不停頓、開(kāi)放不止步”的時(shí)代宣言。
2018年10月，總書(shū)記在黨的十九大后再次來(lái)到深圳，強(qiáng)調(diào)廣東“成長(zhǎng)出深圳這樣的創(chuàng)新型國(guó)際化城市”，要求深圳“朝著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的方向前行，努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例”。
每當(dāng)深圳改革發(fā)展到了關(guān)鍵時(shí)刻、面臨重要關(guān)口，習(xí)近平總書(shū)記都及時(shí)為我們領(lǐng)航定位、指明方向，對(duì)深圳的關(guān)懷厚愛(ài)溢于言表、感人至深。
牢記囑托，勇?lián)姑Ｉ钲谑形褜W(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示批示精神作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治要求和具體行動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾感恩奮進(jìn)、起而行之，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央決策部署，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步，續(xù)寫(xiě)了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)“五個(gè)歷史性跨越”的精彩篇章，向習(xí)近平總書(shū)記、向黨中央交出一份優(yōu)異答卷。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快打造高質(zhì)量發(fā)展高地
十幾天前，2020年迪拜世博會(huì)中國(guó)館盛裝揭幕。深圳企業(yè)騰訊多方位展現(xiàn)的“中國(guó)智慧城市”、優(yōu)必選的熊貓機(jī)器人和“智能導(dǎo)覽員”機(jī)器人、大漠大無(wú)人機(jī)表演的“華夏之光”燈光秀，還有易科國(guó)際參與奉上的視聽(tīng)盛宴，向全世界參觀者展現(xiàn)了建立在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)之上的“中國(guó)新城市生活”。
這是深圳“智造”在世界舞臺(tái)上的又一次華彩亮相，向世界生動(dòng)講述著深圳這個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展故事。
登高壯觀天地間。落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是習(xí)近平總書(shū)記為深圳未來(lái)發(fā)展指出的根本出路。踐行總書(shū)記指示精神，深圳一以貫之不斷提高落實(shí)新發(fā)展理念能力和水平，率先推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。深圳建立完善“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈，推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用資”深度融合，以創(chuàng)新“過(guò)坎”“升級(jí)”，助力高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
創(chuàng)新只有第一，沒(méi)有第二。突出加強(qiáng)源頭創(chuàng)新，深圳以特區(qū)立法明確政府投入基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的資金不低于市級(jí)科技研發(fā)資金的30%。2020年投入44.9億元、占38%；全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)4.93%，超過(guò)1300億元。
專注“從0到1”的原始創(chuàng)新，聚焦“從1到10”的企業(yè)孵化?！按?shí)驗(yàn)服的和穿西裝的在同一棟樓里，一個(gè)技術(shù)問(wèn)題可能在電梯交流中就能解決了。”中科院深圳先進(jìn)院合成生物學(xué)研究所所長(zhǎng)劉陳立所津津樂(lè)道的“樓上樓下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體”，正是深圳積極探索打通成果產(chǎn)業(yè)化“最后一公里”的生動(dòng)例子。
除了“樓上樓下”的無(wú)間協(xié)作，深圳還致力于實(shí)現(xiàn)“沿途下金蛋”的可持續(xù)科技研發(fā)產(chǎn)出。在被媒體稱為一?？茖W(xué)“種子”的深圳光明科學(xué)城，腦解析與腦模擬、合成生物研究等首批大科學(xué)裝置建設(shè)正加快推進(jìn)?！巴ㄟ^(guò)系統(tǒng)化布局大設(shè)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，營(yíng)造‘雞生蛋’‘蛋生雞’，‘雞’和‘蛋’都想留下的良好科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)?！眲㈥惲⒌瓤茖W(xué)家的愿望成真，指日可待。
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。深圳強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善以“四個(gè)90%”為鮮明特點(diǎn)的企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。7月，國(guó)家發(fā)改委將此創(chuàng)新舉措列為向全國(guó)推廣47條“深圳經(jīng)驗(yàn)”之一。
創(chuàng)新之道，唯在得人。近日，新華社、人民日?qǐng)?bào)等中央媒體連發(fā)報(bào)道，點(diǎn)贊深圳人才政策?！吧?lèi)?ài)人才，圳等您來(lái)”，深圳一手打造高水平事業(yè)平臺(tái)以筑巢引鳳，一手提供個(gè)性化服務(wù)營(yíng)造拴心留人良好環(huán)境。“80后”青年汪之涵是深圳青銅劍科技股份有限公司董事長(zhǎng)，已建立起一支包括20余位海歸博士和外籍專家的國(guó)際化研發(fā)團(tuán)隊(duì)，在他看來(lái)，深圳的創(chuàng)新環(huán)境就像一座生態(tài)良好的“熱帶雨林”。而從美國(guó)斯克里普斯研究所歸國(guó)加入深圳灣實(shí)驗(yàn)室的鐘國(guó)才，面對(duì)齊全的設(shè)備感慨不已：下了飛機(jī)第二天就能進(jìn)實(shí)驗(yàn)室，這樣的工作氛圍真是令人振奮！
創(chuàng)新力量一旦激活，便成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大支撐。一年來(lái)，來(lái)自深圳的創(chuàng)新突破讓人印象深刻——
4月，被譽(yù)為“中國(guó)智能科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)”的吳文俊人工智能科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)揭曉，深圳有15個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)，其中首次設(shè)立的“芯片獎(jiǎng)”有8項(xiàng)，深圳摘得4項(xiàng)。當(dāng)前，深圳擁有的PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量約占全國(guó)的三分之一，連續(xù)17年居全國(guó)城市首位。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織近日發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示，深圳－香港－廣州位列全球城市創(chuàng)新集群第二……
創(chuàng)新是第一動(dòng)力，人才是第一資源，最終體現(xiàn)為發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。一年來(lái)，深圳發(fā)展質(zhì)量更高、效益更優(yōu)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值突破萬(wàn)億元，位居全國(guó)城市首位，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重均超過(guò)70%。地均、人均地區(qū)生產(chǎn)總值居全國(guó)城市前列，每平方公里產(chǎn)出財(cái)稅收入居全國(guó)城市首位。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放量、用水量分別降至全國(guó)平均水平的三分之一、五分之一和八分之一。
河流大野猶嫌束，山入潼關(guān)不解平。深圳市第七次黨代會(huì)報(bào)告提出，要持續(xù)發(fā)揮全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈緊密相連、相互促進(jìn)的整體效應(yīng)，大力實(shí)施基礎(chǔ)研究夯基、關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)、成果產(chǎn)業(yè)化加速、科技金融深度融合、創(chuàng)新人才匯聚“五大行動(dòng)”，著力提升創(chuàng)新引領(lǐng)力、硬實(shí)力、驅(qū)動(dòng)力、支撐力和源動(dòng)力，加快打造原始創(chuàng)新策源地、關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)源地、科技成果產(chǎn)業(yè)化最佳地、科技金融深度融合地和全球一流科技創(chuàng)新人才向往的集聚地。
打造高質(zhì)量發(fā)展高地的征程中，深圳乘騏驥以馳騁，志在千里。
破冰探路，蹄疾步穩(wěn)實(shí)施綜合改革試點(diǎn)
寶安大鏟灣，備受關(guān)注的騰訊“未來(lái)科技城”項(xiàng)目6月在這里正式動(dòng)工。與其他工業(yè)園區(qū)不同的是，7年后投運(yùn)時(shí)，“島”上不僅有科技產(chǎn)業(yè)、會(huì)議中心等，還將均衡配置科技展館、學(xué)校、社康中心等公共服務(wù)設(shè)施，真正做到產(chǎn)城融合。
這得益于大鏟灣島項(xiàng)目用地的一項(xiàng)“全國(guó)首創(chuàng)”：在實(shí)現(xiàn)單一宗地混合利用的基礎(chǔ)上，率先探索片區(qū)尺度下二三產(chǎn)業(yè)的綜合開(kāi)發(fā)和混合利用。這項(xiàng)在空間資源供給側(cè)的創(chuàng)造型、引領(lǐng)型、結(jié)構(gòu)型改革，將為深圳先行示范區(qū)建設(shè)提供多元靈活的空間保障，這正是深圳綜合改革試點(diǎn)帶來(lái)的紅利。
去年10月，中央賦予深圳綜合改革試點(diǎn)的新使命新任務(wù)，以清單批量授權(quán)方式賦予深圳在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)，一攬子推出27條改革舉措和40條首批授權(quán)事項(xiàng)。
這是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國(guó)家戰(zhàn)略，是中央著眼兩個(gè)大局做出的重大決策部署。在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上，總書(shū)記專門(mén)指出“支持深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn)”。
點(diǎn)深圳的題，破全國(guó)的局。這其中深意雋永，冀望深厚。
這一年，深圳堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，以國(guó)家戰(zhàn)略為己任，以綜合改革試點(diǎn)牽引戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革，舉全市之力圍繞重大制度性障礙破題攻堅(jiān)，推動(dòng)綜合改革試點(diǎn)落地見(jiàn)效，初步形成一批有力度、有分量的改革成果，在全國(guó)發(fā)揮了示范帶動(dòng)效應(yīng)。
來(lái)自官方的最新統(tǒng)計(jì)顯示，截至目前，深圳綜合改革試點(diǎn)首批40項(xiàng)授權(quán)事項(xiàng)中，22條正式落地、取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，其他18條事項(xiàng)正在有序推進(jìn)。成功創(chuàng)造多個(gè)“全國(guó)第一”，實(shí)現(xiàn)多個(gè)“全國(guó)領(lǐng)先”，解決了一批困擾深圳長(zhǎng)期發(fā)展難題。其中，不乏具有標(biāo)志性引領(lǐng)性意義的改革品牌。
——從《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》的實(shí)施到《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》獲通過(guò)，深圳多部具有“破冰”意義的立法引發(fā)全國(guó)關(guān)注，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)細(xì)胞和基因產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》，一批新興領(lǐng)域立法正加快推進(jìn)。
用足用好特區(qū)立法權(quán)，深圳充分發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動(dòng)作用，為綜合改革試點(diǎn)提供強(qiáng)大法治保障，新制定經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)17部，大多為“全國(guó)首創(chuàng)”。
——?jiǎng)?chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制的落地實(shí)施，給高新技術(shù)企業(yè)、成長(zhǎng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)注入源頭活水；深交所主板與中小板合并，時(shí)隔21年主板恢復(fù)發(fā)行上市功能，為粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)提供了強(qiáng)勁動(dòng)能；深圳在港發(fā)行50億元離岸人民幣地方政府債券，成為推動(dòng)人民幣國(guó)際化的重要里程碑。
要素市場(chǎng)化配置取得實(shí)質(zhì)性突破，改革活力持續(xù)釋放。
——?jiǎng)?chuàng)新實(shí)驗(yàn)室管理模式、科技資源配置方式，探索項(xiàng)目經(jīng)理人、矩陣式科研管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)池等制度；承接外籍高端人才認(rèn)定權(quán)，加快推進(jìn)外籍人才簽證便利化。
科技供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，將國(guó)家頂層設(shè)計(jì)與深圳實(shí)際需要緊密結(jié)合，助力粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科創(chuàng)中心和綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)。
……
“一條條切中要害的全面深化改革開(kāi)放舉措，讓深圳成為‘頂流’城市?！敝袊?guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)認(rèn)為，深圳不斷站在聚光燈下的背后，是以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，奮力跑好建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)第一程的不懈努力。
改革讓深圳發(fā)展勢(shì)頭穩(wěn)健——上半年實(shí)現(xiàn)全市地區(qū)生產(chǎn)總值14324.47億元，經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)位居全國(guó)大中城市第三，經(jīng)濟(jì)韌性好、質(zhì)量高。
改革讓深圳市場(chǎng)主體活力涌流——截至今年8月底，全市累計(jì)共有商事主體370.9萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)7.4%，其中企業(yè)234.5萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)8%，創(chuàng)業(yè)密度繼續(xù)高居全國(guó)大中城市首位。
改革讓深圳先行示范效應(yīng)凸現(xiàn)——國(guó)家發(fā)展改革委不久前發(fā)布通知，推廣黨的十八大以來(lái)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)5方面47條創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法。
深圳正發(fā)揮綜合改革試點(diǎn)的“開(kāi)路先鋒”牽引帶動(dòng)作用，推動(dòng)深圳“試驗(yàn)田”里育出的“種子”在更大范圍“播種”，產(chǎn)生更大的“共振效應(yīng)”“化學(xué)反應(yīng)”，為全國(guó)改革開(kāi)放破冰探路。
銜接內(nèi)外，銳意開(kāi)拓全面擴(kuò)大開(kāi)放
鹽田港碼頭。8月以來(lái)，一批批滿載派對(duì)燈、電烤爐等圣誕用品的跨境電商集裝箱貨柜抵達(dá)這里，將通過(guò)專為跨境電商海運(yùn)服務(wù)定制的海運(yùn)快線直達(dá)海外碼頭。
跨境電商已成“中國(guó)制造”走出去的新通道，以跨境電商為代表的新興業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，正成為助力深圳外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推動(dòng)力。
去年12月，2020深圳全球招商大會(huì)在深圳盛大開(kāi)啟，大會(huì)洽談簽約項(xiàng)目242個(gè)，總投資額超7800億元。深圳市委書(shū)記王偉中向世界各國(guó)企業(yè)、企業(yè)家發(fā)出邀約：誠(chéng)摯歡迎世界各國(guó)各類(lèi)市場(chǎng)主體更多地參與深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展，“一起把深圳開(kāi)放的大門(mén)開(kāi)得更大”，“構(gòu)建共商共建共享共贏新格局”。
引進(jìn)來(lái)，走出去。開(kāi)放，是向海而生的深圳與生俱來(lái)的特質(zhì)。
“當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多復(fù)雜挑戰(zhàn)，我們決不能被逆風(fēng)和回頭浪所阻，要站在歷史正確的一邊，堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開(kāi)放，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體?！绷?xí)近平總書(shū)記一年前的諄諄囑托言猶在耳。
深圳堅(jiān)持全方位對(duì)外開(kāi)放，充分發(fā)揮銜接國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、聚合兩種資源的優(yōu)勢(shì)，不斷提高“引進(jìn)來(lái)”的吸引力和“走出去”的競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的功能，為構(gòu)建新發(fā)展格局率先探索有效路徑。
用最佳營(yíng)商環(huán)境吸引優(yōu)質(zhì)的投資。瞄準(zhǔn)全球商貿(mào)中心城市，深圳外商投資氛圍越發(fā)濃厚。
零售業(yè)巨頭沃爾瑪宣布在前海落戶山姆旗艦店，打造沃爾瑪在深圳加速布局、探索數(shù)字化和智能化全渠道零售戰(zhàn)略的創(chuàng)新高地；世界500強(qiáng)企業(yè)新加坡電信集團(tuán)旗下全資子公司恩士迅在龍崗成立中國(guó)首個(gè)創(chuàng)新中心——NEXT深圳創(chuàng)新中心；西門(mén)子能源與深圳能源簽署合作框架協(xié)議，在深設(shè)立西門(mén)子能源深圳創(chuàng)新中心室……一批契合深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目落地，有力提升了深圳利用外資的“含金量”，為深圳經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
2020年深圳實(shí)際使用外資86.83億美元，占全國(guó)6%；今年1-7月，實(shí)際使用外資超58億美元，同比增長(zhǎng)超19%。深圳已累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)超過(guò)10萬(wàn)家，吸引了近300家世界500強(qiáng)企業(yè)來(lái)深投資。
打通對(duì)外連接戰(zhàn)略通道，開(kāi)放的深圳加快構(gòu)建聯(lián)通世界的“交通網(wǎng)”。
深圳已建成世界級(jí)集裝箱樞紐港、國(guó)際航空樞紐、國(guó)家鐵路樞紐、國(guó)家公路主樞紐、國(guó)家物流樞紐“五樞紐”。在“十四五”交通規(guī)劃中，機(jī)場(chǎng)衛(wèi)星廳、第三跑道工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將快速推進(jìn)，與全球創(chuàng)新型城市、歐美澳熱點(diǎn)城市以及“一帶一路”新興市場(chǎng)國(guó)家節(jié)點(diǎn)城市的航線網(wǎng)絡(luò)將持續(xù)加密，鹽田東和媽灣作業(yè)區(qū)等20萬(wàn)噸級(jí)自動(dòng)化泊位將加快建設(shè)，京廣深港、贛深、貴廣-南廣、沿海（廈深）、珠江-西江五大鐵路走廊正加速布局……
深圳的目標(biāo)是初步構(gòu)建融合深莞惠、連通大灣區(qū)、服務(wù)全國(guó)、輻射亞太、面向世界的國(guó)際性綜合交通樞紐，打通對(duì)外連接的戰(zhàn)略通道，引領(lǐng)形成面向國(guó)內(nèi)國(guó)際輻射帶動(dòng)的新格局。
鏈接國(guó)內(nèi)國(guó)際資源，深圳瞄準(zhǔn)國(guó)際消費(fèi)中心城市，不斷提升消費(fèi)供給能力。
實(shí)施“十大消費(fèi)行動(dòng)”，建設(shè)游客必到的世界級(jí)商圈，打造全球高端品牌中國(guó)首發(fā)地，建設(shè)“全球名品”櫥窗，擁有自己的頭部電商平臺(tái)……深圳對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，著力培育壯大消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。今年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，深圳全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)23.2%，較疫情前的2019年同期增長(zhǎng)了4.9%。其中網(wǎng)上零售持續(xù)快速增長(zhǎng)，限額以上單位通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)商品零售總額同比增長(zhǎng)79.4%。
這扇改革開(kāi)放的“窗口”，還在越開(kāi)越大。
“窗口”外，當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，“窗口”內(nèi)，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局正在加快形成。
2020年，深圳進(jìn)出口總額突破3萬(wàn)億元、增長(zhǎng)2.4%，出口實(shí)現(xiàn)內(nèi)地城市“二十八連冠”。今年1-7月深圳進(jìn)出口總額1.8萬(wàn)億元、增長(zhǎng)16.4%，其中，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出口額增長(zhǎng)16.1%。
這，是開(kāi)放帶來(lái)的發(fā)展活力；這，是開(kāi)放帶來(lái)的城市魅力。
創(chuàng)新思路，走出符合超大型城市特點(diǎn)和規(guī)律的治理新路子
5月17日，深圳市統(tǒng)計(jì)局正式發(fā)布深圳市第七次全國(guó)人口普查公報(bào)。
普查結(jié)果顯示，深圳市常住人口（含深汕特別合作區(qū)）達(dá)到1756.01萬(wàn)人，與2010年的第六次全國(guó)人口普查的1042.40萬(wàn)人相比，增加713.61萬(wàn)人，增長(zhǎng)68.46%。
千萬(wàn)人口規(guī)模，這是一座不折不扣的超大型城市。
如何貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神，走出一條符合超大型城市特點(diǎn)和規(guī)律的治理新路子？深圳對(duì)這一問(wèn)題的回答，于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有著示范性意義，備受關(guān)注。
面向未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，更好統(tǒng)籌全市國(guó)土空間資源配置，不斷提升城市綜合承載能力。深圳的思路之“新”，在這方面體現(xiàn)得最為全面。
今年6月起，《深圳市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）》（草案）公示；7月10日，總體規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)還與市民面對(duì)面，宣講規(guī)劃主要內(nèi)容，解讀重點(diǎn)板塊，互動(dòng)回應(yīng)熱點(diǎn)，共建深圳美好2035。
本次總體規(guī)劃是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)40多年以來(lái)第四版法定的總體規(guī)劃，也是國(guó)家規(guī)劃體制改革后第一部覆蓋全域全要素“多規(guī)合一”的總體規(guī)劃。舉全市之力編制而成的本次總規(guī)，科學(xué)確定了深圳的城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)。
與此同時(shí)，為提高環(huán)境承載能力和生態(tài)韌性，今年8月，深圳市正式印發(fā)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案，明確建立以生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。
PM2.5年均濃度達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平、地表水國(guó)考斷面全面達(dá)標(biāo)、河湖長(zhǎng)制工作獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)……一年來(lái)，深圳鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果也取得一系列亮眼成效。
依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理，深圳推進(jìn)城市治理體系和能力現(xiàn)代化的思路之“新”，還新在讓法治成為城市治理體系和能力的重要依托。
深圳深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治先行示范城市的意見(jiàn)》，建立了“1+3”推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建起責(zé)任落實(shí)、評(píng)價(jià)指標(biāo)、督促考核三個(gè)體系。
讓法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則、建設(shè)人民滿意的法治政府、堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌社會(huì)力量……為解決城市治理頑癥和難題，法治方式被充分運(yùn)用起來(lái)。
今年7月6日發(fā)布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》是國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)領(lǐng)域首部基礎(chǔ)性、綜合性立法，《條例》為整治大數(shù)據(jù)“殺熟”提出了解決方案；《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例》創(chuàng)設(shè)“個(gè)別征收+行政訴訟”的獨(dú)特模式，破解城市更新“只要一戶不簽約，城市更新項(xiàng)目就停擺”的難題。
還有，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)管理若干規(guī)定》通過(guò)后，網(wǎng)約車(chē)個(gè)人信息安全、“線上線下兩張臉”等問(wèn)題，共享單位車(chē)亂停放、押金安全等問(wèn)題，都有了針對(duì)性的規(guī)范舉措，使這兩種新興出行方式更好“駛”上法治軌道。
作為全國(guó)“最互聯(lián)網(wǎng)的城市”，在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過(guò)程中，一系列先進(jìn)的技術(shù)方式也被充分運(yùn)用起來(lái)。
5G、大數(shù)據(jù)賦能，這座千萬(wàn)人口規(guī)模城市里的市民們，工作和生活也在悄然改變著。
在深圳，紅綠燈時(shí)間的長(zhǎng)短，是根據(jù)實(shí)時(shí)車(chē)流量計(jì)算的，在平安智慧交通系統(tǒng)的支撐下，實(shí)現(xiàn)了從過(guò)去車(chē)看燈、讀秒數(shù)通行，到現(xiàn)在燈看車(chē)、讀車(chē)數(shù)放行。
深圳市政府管理服務(wù)指揮中心內(nèi)，接入了全市82套系統(tǒng)，匯集各部門(mén)100類(lèi)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，是一個(gè)能看、能用、能聯(lián)動(dòng)的智慧城市運(yùn)行和指揮中心。
目前，深圳全部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，99.3%的行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”辦理，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力排名全國(guó)第一。
城市運(yùn)轉(zhuǎn)越來(lái)越聰明、越來(lái)越智慧。
久久為功，將改革發(fā)展紅利轉(zhuǎn)化為民生幸福指數(shù)
9月26日，廣東省2021年第三季度全省重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)在深圳舉行。
集中開(kāi)建的241個(gè)深圳的重大工程中，社會(huì)民生類(lèi)項(xiàng)目數(shù)量最多，達(dá)到72項(xiàng)。
備受關(guān)注的深圳地鐵8號(hào)線三期開(kāi)工，將地鐵網(wǎng)覆蓋到深圳最后一個(gè)區(qū)（新區(qū)）——大鵬；深汕高中園開(kāi)建4所高中，將提供11400個(gè)普通高中學(xué)位，緩解學(xué)位緊張問(wèn)題；中山大學(xué)附屬第七醫(yī)院二期項(xiàng)目，規(guī)劃床位3200張，建成后將提升深圳的整體醫(yī)療服務(wù)水平。
教育、醫(yī)療、交通……正是深圳近年持之以恒以大手筆大魄力加快發(fā)展的民生關(guān)切領(lǐng)域。
悠悠萬(wàn)事，民生為大?！叭嗣駥?duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要聚焦到這個(gè)目標(biāo)上來(lái)。”
久久為功，精準(zhǔn)發(fā)力，深圳用實(shí)際行動(dòng)答好民生之問(wèn)，解決好市民群眾的操心事煩心事揪心事。
一年來(lái)，深圳掀起教育、醫(yī)院、住房、交通建設(shè)熱潮——
新增基礎(chǔ)教育學(xué)位10.8萬(wàn)座，未來(lái)5年將新增近100萬(wàn)座；
三甲醫(yī)院新增5家、總數(shù)達(dá)到23家；
加快構(gòu)建“4+2+2+2”多層次全覆蓋住房保障和供應(yīng)體系，今年以來(lái)共建設(shè)籌集公共住房4萬(wàn)套、供應(yīng)1.2萬(wàn)套；
地鐵運(yùn)營(yíng)里程達(dá)411公里、在建里程超過(guò)200公里……
一年來(lái)，堅(jiān)持以人民為中心，深圳不斷加大重點(diǎn)民生領(lǐng)域的保障投入。
2021年深圳供地計(jì)劃中，對(duì)民生設(shè)施用地有需立保、應(yīng)保盡保，全力保障教育、醫(yī)療、文化、交通等民生設(shè)施空間，加速補(bǔ)齊公共配套短板；2020年，深圳全市九大類(lèi)民生支出2838.6億元，占財(cái)政支出比重接近七成。2021年，深圳市本級(jí)預(yù)算九大類(lèi)民生安排比上年安排再增4.9%，為實(shí)現(xiàn)“民生七有”目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)保障。
一年來(lái)，篤定“兩山”理念，深圳不斷增強(qiáng)市民綠色福利。
深圳市委書(shū)記、市長(zhǎng)分別擔(dān)任市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)第一主任、主任，傳遞出深圳打好生態(tài)文明建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的堅(jiān)定決心；
發(fā)布全國(guó)首個(gè)GEP核算“1＋3”制度體系，評(píng)估綠水青山的價(jià)值，衡量生態(tài)環(huán)境保護(hù)效果和績(jī)效；
實(shí)施我國(guó)首個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)全鏈條立法——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》。
2020年深圳PM2.5年均濃度降至19微克/立方米，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全市域消除黑臭水體，水環(huán)境實(shí)現(xiàn)歷史性、根本性、整體性轉(zhuǎn)好，“深圳綠”“深圳藍(lán)”“國(guó)家森林城市”“千座公園之城”“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市”等諸多生態(tài)名片，盡顯城市生態(tài)環(huán)境核心競(jìng)爭(zhēng)力和無(wú)窮魅力。
廁所革命，垃圾分類(lèi)，嬰幼兒托育……一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。朝著“民生七有”的目標(biāo)不斷前行，從人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題出發(fā)，深圳正拿出更多改革創(chuàng)新舉措，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，不斷將改革開(kāi)放發(fā)展紅利轉(zhuǎn)化為民生幸福指數(shù)。
積極作為，不斷增強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)核心引擎功能
9月27日晚，第十四屆全運(yùn)會(huì)在陜西西安圓滿落下帷幕，伴隨著會(huì)旗交接，由粵港澳三地共同承辦的2025年第十五屆全運(yùn)會(huì)“迎面”走來(lái)，全運(yùn)會(huì)開(kāi)啟“大灣區(qū)時(shí)間”。
大灣區(qū)是一個(gè)整體！隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)不斷深入，這一概念的輪廓越來(lái)越清晰。
怎么有利于港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定就怎么干、怎么有利于支持港澳融入國(guó)家發(fā)展大局就怎么干，作為核心引擎，深圳在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這一重大國(guó)家戰(zhàn)略進(jìn)程中所展現(xiàn)出來(lái)的新作為格外亮眼。
近一年來(lái)，深港雙方舉行了3次高層會(huì)晤，深港合作的機(jī)制更加健全，也取得了越來(lái)越多實(shí)質(zhì)性的成果。
最具代表性的成果之一就是，9月6日，在深港高層會(huì)晤暨深港合作會(huì)議上，雙方圍繞河套一區(qū)兩園、香港大學(xué)在深辦學(xué)、香港科學(xué)園深圳分園以及法律事務(wù)合作簽署了4份合作協(xié)議。
事后，香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥在接受媒體采訪時(shí)評(píng)價(jià)，這是首次香港行政長(zhǎng)官與深圳市委書(shū)記共同出席的深港合作會(huì)議，凸顯了港深合作邁上了新的臺(tái)階。
尤為引人關(guān)注的是，剛剛過(guò)去的國(guó)慶假期期間，10月6日，林鄭月娥在立法會(huì)發(fā)表2021年施政報(bào)告。
本次報(bào)告非常明顯的一個(gè)特點(diǎn)，就是“深圳”、“前海”、“深港口岸經(jīng)濟(jì)帶”等涉及深圳及深港互動(dòng)的關(guān)鍵詞出現(xiàn)非常頻密，其中重點(diǎn)提及建設(shè)香港北部占地約300平方公里宜居宜業(yè)宜游的都會(huì)區(qū)，將在這里建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新科技中心。
“我們最好的合作伙伴是深圳，從沒(méi)有一次的施政報(bào)告，會(huì)這么多次提到深圳以及深港關(guān)系?！绷粥嵲露鹪谟浾邥?huì)上表示。
這樣的表態(tài)，再次刷新各界對(duì)深港兩地“親密”程度的認(rèn)識(shí)。
提速、提效、提質(zhì)！深圳推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)的積極作為，在以前海、河套為代表的多個(gè)重大平臺(tái)上，也體現(xiàn)得十分明顯。
為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》，深圳抓住“擴(kuò)區(qū)”和“改革開(kāi)放”兩個(gè)重點(diǎn)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)實(shí)施方案，包括12個(gè)領(lǐng)域、44條措施，并落實(shí)落細(xì)為203項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)，舉全市之力推進(jìn)前海大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放、大發(fā)展。
一年來(lái)，前海新推出85項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，在貿(mào)易自由化、投資便利化、金融開(kāi)放等方面累計(jì)推出制度創(chuàng)新成果645項(xiàng)，其中在全國(guó)復(fù)制推廣65項(xiàng)，成為與香港關(guān)聯(lián)度最高、合作最緊密區(qū)域之一。
河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，深圳與港方共同制定了“聯(lián)合政策包”，攜手香港規(guī)劃建設(shè)深港口岸經(jīng)濟(jì)帶，構(gòu)建空間統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、錯(cuò)位協(xié)同的口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，便利人員和物資跨境流動(dòng)等先行先試政策已落地實(shí)施，科技交流與合作越來(lái)越緊密。
讓要素流動(dòng)更加高效便捷、讓港澳居民在深圳發(fā)展生活更加便利！
在深入實(shí)施灣區(qū)通工程、穩(wěn)步推動(dòng)皇崗口岸重建的同時(shí)，3月31日，深圳正式全文對(duì)外發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步便利港澳居民在深發(fā)展的若干措施》，涵蓋港澳居民在深學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活四方面共18條便利措施。
“跨過(guò)深圳河才更有發(fā)展空間！”在前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)內(nèi)，總能聽(tīng)到這樣的聲音。
越來(lái)越多的港澳青年，也用腳步做出了選擇。截至今年9月，前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)已累計(jì)孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)545家，其中香港團(tuán)隊(duì)264家。不僅于此，“龍騰中華”“尋根之旅”等一批品牌活動(dòng)，讓越來(lái)越多的港澳青年，跨入大灣區(qū)更廣闊的天地中。
價(jià)值引領(lǐng)，塑造城市文明典范
深圳市委大院門(mén)口的“拓荒?！钡袼?，吸引無(wú)數(shù)游客前來(lái)打卡。這是一頭埋頭負(fù)重的牛、奮力向前的牛。它把頭用力抵向地面，四足用力后蹬，渾身筋肉暴起，奮力要拉出身后一叢盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的老樹(shù)根，象征著敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神。
“這就是深圳，充滿魅力、動(dòng)力、活力、創(chuàng)新力的國(guó)際化創(chuàng)新之城?！?/p>
“這就是深圳，中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一面旗幟，中國(guó)改革開(kāi)放的一面旗幟。”
“這就是深圳，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的光輝杰作，彰顯出中國(guó)特色社會(huì)主義的勃勃生機(jī)！”
去年10月14日晚，“逐夢(mèng)·先行——慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年文藝晚會(huì)”在深圳大劇院隆重上演，致敬40年、禮贊新時(shí)代。當(dāng)“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”“來(lái)了就是深圳人”等深圳觀念在背景屏上呈現(xiàn)時(shí)，當(dāng)《以特區(qū)的名義》歌曲旋律激越響起，特區(qū)建設(shè)者們以辛勞為伴、以天地為家，生動(dòng)詮釋“時(shí)間就是金錢(qián)、效率就是生命”的內(nèi)涵時(shí)，當(dāng)建設(shè)者們用身軀組成的“拓荒?！痹煨统霈F(xiàn)時(shí)，全場(chǎng)爆發(fā)出熱烈的掌聲。
這是一座因敢闖而誕生的城，這是一座因苦干實(shí)干而發(fā)展的城，這是一座敞開(kāi)胸懷近悅遠(yuǎn)來(lái)之城，這是一座德法并重、崇德向善之城，這是一座對(duì)標(biāo)全球最高最好最優(yōu)最強(qiáng)攀登向上的城。
以慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年為契機(jī)，深圳提煉形成“新時(shí)代深圳精神”，用“敢闖敢試、開(kāi)放包容、務(wù)實(shí)尚法、追求卓越”十六個(gè)字精練概括，作為新時(shí)代深圳人共同的精神標(biāo)識(shí)，成為深圳牢記囑托、勇?lián)姑闹瘟α俊?/p>
補(bǔ)足精神之“鈣”，助城市拔節(jié)成長(zhǎng)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在深圳人的生活中，是日復(fù)一日的深培厚植，是一舉一動(dòng)的自覺(jué)遵循，是知行合一的奮斗與堅(jiān)守。
6月30日晚，深圳的夜空被耀眼的光柱點(diǎn)亮，巨大的中國(guó)共產(chǎn)黨黨徽呈現(xiàn)在天穹之上，2021架無(wú)人機(jī)組成的編隊(duì)升空，閃耀的燈光在天空中形成一面飄拂的巨幅黨旗……題為《光輝杰作》的城市燈光秀，傾情表達(dá)深圳人對(duì)建黨百年的由衷贊頌。
如果信念有顏色，那一定是中國(guó)紅。10月1日，11萬(wàn)面國(guó)旗在鵬城500多條城市道路兩旁迎風(fēng)招展；在大鵬所城、深圳國(guó)際生物谷、市民廣場(chǎng)、街區(qū)公園、海灘、學(xué)校，來(lái)自大鵬新區(qū)的黨員群眾共同舉起216平方米的巨幅國(guó)旗，齊聲“歌唱祖國(guó)”……
以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神在此交相互映，特區(qū)精神與新時(shí)代深圳精神在此相互激蕩。愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義，愛(ài)深圳這座城，構(gòu)建起深圳人最樸素的家國(guó)情懷。
此心安處是吾鄉(xiāng)。在這里，文化滋養(yǎng)著幸福?！靶聲r(shí)代十大文化設(shè)施”加快建設(shè)，“十大特色文化街區(qū)”改造提升穩(wěn)步實(shí)施；遍布全城的1012個(gè)公共圖書(shū)館（室）、自助圖書(shū)館是讀書(shū)人的精神家園，高品質(zhì)的讀者活動(dòng)讓閱讀成為習(xí)慣、融入日常；愛(ài)心之城、志愿者之城開(kāi)啟“升級(jí)版”，“紅馬甲”送人玫瑰、手有余香蔚然成風(fēng)……
文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。
10月12日，全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作培訓(xùn)班在深圳開(kāi)班。深圳提出，高舉思想旗幟，建設(shè)信仰堅(jiān)定、信念如磐的文明城市；提升治理效能，建設(shè)和諧宜居、人民滿意的文明城市；注重德法兼治，建設(shè)崇德向善、健康向上的文明城市；增強(qiáng)文化內(nèi)涵，建設(shè)文化厚重、充滿魅力的文明城市；加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的文明城市。
一句話，六次捧起“全國(guó)文明城市”桂冠的深圳，將全力創(chuàng)建第七屆全國(guó)文明城市和首屆全國(guó)文明典范城市。
率先示范，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)
人以神立，黨以魂興。
用政治建設(shè)固本鑄魂，深圳市委立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明講政治抓政治，堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī)和“第一天職”，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷鞏固黨在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
政治路線確定之后，干部就是決定的因素。
“以改革論英雄”。今年以來(lái)，一項(xiàng)名為“百名干部破百題”的專項(xiàng)行動(dòng)，在深圳深入實(shí)施。市委常委會(huì)專題研究行動(dòng)方案，市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，鼓勵(lì)全市年輕干部“揭榜掛帥”，85名局級(jí)干部牽頭參加難題攻堅(jiān)，216名正處以上干部領(lǐng)銜、529名處科級(jí)干部協(xié)助，對(duì)準(zhǔn)232項(xiàng)改革難題“城墻口”發(fā)起猛烈“沖鋒”。
人須在事上練，刀要在石上磨?！凹热唤伊诉@個(gè)榜，就只能迎難而上，使出渾身解數(shù)，不破難題不回頭?！鳖I(lǐng)銜攻堅(jiān)國(guó)際人才港項(xiàng)目的前海管理局組織人事部部長(zhǎng)陳海，用“兩步并作一步走，一天當(dāng)作兩天用”形容自己的攻堅(jiān)狀態(tài)。
在“火線”上淬煉黨性。深圳“5·21”“6·14”局部疫情發(fā)生后，廣大黨員挺身而出、沖鋒在前，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，在疫情防控中扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，筑起守護(hù)市民群眾生命安全和身體健康的“銅墻鐵壁”。
疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩一鹨?jiàn)真金。6月5日晚9時(shí)，廣州中醫(yī)藥大學(xué)深圳醫(yī)院接到上級(jí)指令，緊急調(diào)配醫(yī)務(wù)人員為高考考生家屬、考務(wù)人員家屬進(jìn)行核酸檢測(cè)。接到任務(wù)后，醫(yī)院立即在黨員干部群發(fā)出召集令，僅10分鐘時(shí)間，人員召集到位。
“我是黨員，我先上一線抗疫?！敝猩酱髮W(xué)附屬第七醫(yī)院發(fā)出支援鹽田區(qū)、龍崗區(qū)開(kāi)展核酸檢測(cè)通知后，短短時(shí)間內(nèi)，首批40名醫(yī)護(hù)人員緊急出征投入抗疫戰(zhàn)場(chǎng)。
知事識(shí)人、序事辨材。在急難險(xiǎn)重一線培養(yǎng)使用干部，在急難險(xiǎn)重一線提拔重用干部。能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰，為改革者負(fù)責(zé)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。
6月30日，深圳全市“兩優(yōu)一先”表彰大會(huì)召開(kāi)，在各項(xiàng)重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的100名共產(chǎn)黨員、100名黨務(wù)工作者和150個(gè)基層黨組織先進(jìn)典型獲得表彰。
7月15日，深圳綜合改革試點(diǎn)攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)召開(kāi)，明確提出設(shè)立“深圳綜合改革試點(diǎn)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，每年遴選表彰一批在改革攻堅(jiān)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體，表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)和選用一批敢于改革、善于改革的干部。
用人導(dǎo)向正，政治風(fēng)氣清。全面加強(qiáng)基層黨建和干部隊(duì)伍建設(shè)，深圳貫徹黨中央和省委意圖，選舉產(chǎn)生新一屆市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子；啟動(dòng)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作；順利完成政法隊(duì)伍教育整頓任務(wù)，獲評(píng)優(yōu)秀等次；制定優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔三年行動(dòng)方案，打造政治過(guò)硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。
“趕考”永遠(yuǎn)不會(huì)結(jié)束。新的趕考路上，更須勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨。深圳持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，力戒形式主義、官僚主義，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，扎實(shí)推進(jìn)深圳先行示范區(qū)廉潔建設(shè)。
凡是過(guò)往,皆為序章。
一年復(fù)始。深圳，又開(kāi)始書(shū)寫(xiě)新的答卷。
重任千鈞再出發(fā)。深圳將牢記習(xí)近平總書(shū)記厚望囑托，勇?lián)聲r(shí)代黨中央賦予的歷史使命，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，努力續(xù)寫(xiě)更多“春天的故事”，勇當(dāng)駛向中華民族偉大復(fù)興光輝彼岸的第一艘“沖鋒舟”，為廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。
潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。（記者 綦偉 崔霞 甘霖）
